星期二, 22 10 月, 2024
財經新聞

「中介法」要管電商、PTT？業者怨規範對象太模糊

NCC舉辦「數位中介服務法」草案第3場公開說明會，線上平台業者踴躍發言。（記者徐子苓攝）

〔記者徐子苓／台北報導〕NCC今天舉辦「數位中介服務法」草案第3場公開說明會，包含PTT、LINE、Meta等大型線上平台皆與會表達意見。許多業者抱怨草案對於納管對象的定義太模糊，質疑是否連電子商務、線上遊戲平台都受到中介法規範，希望NCC能有更詳細的評估與說明。NCC回應，中介法規範主體不是以事業別分類，而是著重業者提供的服務是否牽涉到中介行為。

LINE台灣代表許惠嵐表示，違法訊息確實有遏止必要，LINE也投入許多資源協助，但我們的服務類型非常多元，不同服務類型會如何被定義，確定後才能配合法遵；希望不要等法律通過、專責機構成立後才訂定細節。

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對於LINE私訊是否也會被規範，許惠嵐擔憂，草案中的連線服務有納入LINE的人際通訊服務，私人群組對話是否也要配合「加註警示」？她直言，此舉恐怕違反憲法所保障人民的祕密通訊自由，更何況LINE根本無法看見、也無法干預用戶在加密狀態下的通訊內容。

NCC對此澄清，業者對內容不負主動調查或監控的義務，既然不會看到民眾的私訊內容，當然不會要求要配合加註警示。NCC強調，中介法有明文規定，若其他法律有規定則以該法律為主，中介法不會妨礙到其他法律執行；若有衝突我們會再檢討，有疑慮也歡迎提出。

台灣網路暨電子商務產業發展協會代表曾更瑩批評，草案的文字非常廣泛、適用範圍的定義極為模糊，是否電商全部都適用中介法？中介法是想防止某種言論，但若平台經營的業務和言論沒有關係，卻因為在技術上符合定義，就會被納管嗎？難道線上叫車平台也要被管嗎？

批踢踢實業坊（PTT）代表許哲仁也不解PTT是否會被納管，草案規定，未於我國設立商業據點，但「有事實足認與我國實質關聯」者也要被管，如此一來，非營利的PTT恐怕也適用。許哲仁語重心長地說，特別義務應該要用來規範大型商業平台，如果要求資源稀少的PTT遵守，幾乎等同「命令PTT關站」。

中介法要求業者揭露演算法，業者擔憂是否會洩漏營業機密。NCC回應，演算法是業者的商業命脈，中介法不會像中國要求平台交出演算法詳細資料，而是要求業者對違法內容的處理過程向使用者交代。

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